普京嘴上说“28点计划可作未来协议基础”，实则是外交辞令。他轻巧地利用了特朗普急于求成的心理。《卫报》警告：普京已摆好宴席，只等特朗普团队上门。而特朗普的“和平缔造者”虚荣心、与俄罗斯做生意的欲望，再加上乌克兰总统泽连斯基因国内贪腐丑闻显露的政治脆弱性，都可能让美方在谈判桌上吐出更多让步。[page]

二、 回顾“被拿捏”连续剧——半年的雷声大雨点小

这并非特朗普首次在普京面前显得被动。过去半年，堪称一部“被拿捏”实录：

5月，特朗普放话“对俄罗斯的耐心已耗尽”，要求俄乌重启和谈。俄方答应后在土耳其谈了三次，结果仅达成交换俘虏与遗体，雷声大雨点小。

7月，特朗普威胁“50天内不停火就对俄加征100%关税及二级制裁”。期限前，普京在阿拉斯加与特朗普见了一面，危机几乎零代价化解。特朗普还得意炫耀“北约埋单”军援模式——让欧洲出钱买美国武器援乌，美国军火商赚翻。但这离迫使俄罗斯让步仍差千里。