日本的选择介于两者之间：既非完全开放，也非完全封闭，而是试图通过价格杠杆调节游客流量与质量。其核心逻辑在于：

财政补充：新增签证收入将用于旅游基础设施建设、环境保护及地方秩序维护。

客群筛选：吸引消费能力更强的游客，而非“低价团”或短期观光客。

矛盾缓解：通过经济手段减少过度旅游对本地居民的影响。

四、争议与挑战：平衡经济与可持续性

1. 支持者的观点

长期效益：低价签证导致日本沦为“性价比目的地”，调整有助于提升服务品质，实现旅游业可持续发展。

政策协同：签证费上调与离境税、住宿税等措施形成合力，共同应对过度旅游问题。

市场韧性：日本文化IP（如动漫、温泉、和食）具有不可替代性，游客忠诚度较高，政策调整不会显著抑制旅游热情。（本文由AI辅助生成）[page]

2. 反对者的担忧

竞争力削弱：大幅涨价可能使日本在东南亚等中低收入市场的吸引力下降。例如，菲律宾旅行社已表示，若签证费超过1万日元（约460元人民币），将重新评估日本线路推广计划。

市场萎缩风险：部分自由行旅客已开始转向性价比更高的东南亚目的地。

政策执行难度：收费模式改革可能引发申请量下降，而电子预审系统的推广需要技术支撑。