政府预算僵局对社会福利的长远影响远不止于短期服务中断,它会系统性削弱社会保障体系的稳定性、公众信任度与制度可持续性,进而加剧社会不平等、抑制经济韧性,并可能引发深层治理危机。以下是具体分析:
一、福利项目“碎片化”与制度退化
临时拨款导致规划失能

频繁依赖“持续决议”(Continuing Resolution)维持运转,使社保、医保、食品券等项目无法进行中长期预算安排。机构难以招聘人员、升级系统或优化服务,行政效率持续下降。
关键项目被边缘化
在预算谈判中,社会福利常成为两党博弈的“筹码”或“牺牲品”。例如,为换取边境资金,共和党可能要求削减营养援助;民主党则可能被迫接受福利资格收紧条款。久而久之,福利覆盖面缩水、申领门槛提高,真正需要帮助的人被排除在外。
应急机制常态化,削弱制度权威
如2025年法官强制发放SNAP救济金,虽解燃眉之急,但将本应由立法和行政部门承担的责任转嫁给司法系统,模糊了三权边界,也暴露了行政执行能力的溃败。
二、弱势群体陷入“慢性剥夺”
不确定性成为新贫困源