现如今，经过过去二十多年的斗争，在中国取得重大优势后，美国的战略困境主要体现在下面三个维度：

1. 技术与成本双双处于劣势：2024年全球新能源专利申报量中国占比是美国两倍还多。特斯拉上海超级工厂量产Model 3成本比加州工厂低30%到40%，折射出中国完整的新能源产业链优势。

2. 中国在规则上逐渐领先：当中国主导制定全球首个关于新能源汽车碳足迹核算标准的时候，美国主导的《清洁竞争法案》却因国会反对被迫搁置。中国在COP29气候大会上推动的“气候融资1万亿美元目标”，让西方承诺资金规模扩大3倍。

3. 市场占有率方面，中国也遥遥领先：2025年全球新能源投资中，中国占比达四成，而美国因政策反复导致清洁能源投资出现下降。更致命的是，美国页岩油成本需65到70美元/桶才能盈利，但现如今国际油价就在美国页岩油的成本线附近。油价低美国能源产业不挣钱，油价高美国通胀压力大，在这样的背景下，美国一方面市场占有率不够，另一方面是左右为难。

四、历史转折：谁掌握未来能源命脉

这场较量的本质是能源革命主导权之争。中国通过“三步走”完成战略布局：2010-2020年技术积累期，光伏组件成本下降82%；2020-2025年产业爆发期，宁德时代动力电池产能占全球37.9%；2025年后进入规则输出期，主导制定全球碳关税计算标准。反观美国，《通胀削减法案》补贴资金中，75%流向传统能源集团，新能源企业获得的实际支持不足法案承诺的30%。