二、海洋治理“四宗罪”：投机、破坏、缺位、搅局

耿大使的发言绝非泛泛而谈，而是条分缕析，给老美在海洋事务上的角色精准“画像”，列下四桩大罪：

赤裸裸的“投机者” ：老美对《公约》的实用主义态度堪称教科书级别。自己不入群，却频频引用其中对自己有利的条款（如专属经济区权益），而对约束自身行为的义务（如尊重他国主权、和平解决争端）选择性失明甚至曲解。

这哪是维护法治？分明是把《公约》当成了予取予求的“投机工具”！

其所谓依据《公约》的“航行自由”行动，实则是将军舰军机开到别国家门口耀武扬威的幌子，严重侵犯他国主权安全，破坏海洋和平的基石。

秩序的“破坏者” ：老美在全球海洋治理上，处处彰显“唯我独尊”的霸道。悍然决定进行国际海底资源的单边开发，直接砸国际海底管理局（ISA）的场子，无视国际社会在规则框架下的集体努力。

将海底光缆等基础设施问题泛政治化，甚至威胁恐吓巴拿马运河、苏伊士运河等关键国际航道的正常运营，意图控制全球海上命脉。 这种行径，是对基于规则的国际海洋秩序的严重破坏！[page]